세로로 긴 나라들의 교통 인프라 비교

– 지형이 만든 연결의 도전과 전략

국가의 운영에서 가장 기본적이고 중요한 요소 중 하나는 ‘연결’이다. 사람과 도시, 산업과 자원을 잇는 교통망은 단순한 물리적 이동 수단을 넘어서, 국가의 통합과 발전을 가능케 하는 동맥과도 같다. 그렇다면 만약 한 나라가 남북으로 길게 뻗은 지형을 가졌다면, 연결은 과연 어떻게 이루어져야 할까? 칠레, 노르웨이, 베트남은 서로 다른 대륙과 문화에 속해 있지만, 모두 공통적으로 세로형 국토를 가진 나라들이다. 이들은 지형의 한계를 기술과 전략으로 극복하며, 국가 전체를 하나로 묶는 독창적인 교통 인프라를 만들어왔다. 이번 글에서는 세로형 국토가 가진 연결의 과제, 그리고 그 과제를 각 나라가 어떤 방식으로 풀어가고 있는지를 서술형으로 살펴본다.

 

 

1. 세로로 길면 왜 교통이 더 어려운가?

세로형 국토에서 교통은 단순히 길을 만드는 문제를 넘어선다. 우선 가장 큰 문제는 거리 자체의 부담이다. 남북으로 길게 뻗은 지형에서는 주요 도시 간 이동 시간이 길어지고, 이로 인해 도로 유지·보수 비용 또한 지속적으로 상승한다. 게다가 세 나라 모두 공통적으로 지형적인 제약을 안고 있다. 칠레는 국토가 평균 177km밖에 되지 않을 정도로 폭이 좁고, 한쪽은 해안, 한쪽은 안데스산맥이라는 천연 장벽 사이에 갇혀 있다. 노르웨이는 피오르 해안선이 매우 복잡하게 깎여 있어 도로를 직선으로 연결하는 것이 거의 불가능에 가깝다. 베트남 역시 산지와 강이 많은 구조로 인해 횡단보다는 종단 중심의 교통망이 발달할 수밖에 없다. 또 하나의 도전은 기후의 다양성이다. 같은 나라 안에서도 북쪽과 남쪽의 기후가 크게 다르기 때문에, 도로와 철도, 항만 시설은 지역마다 전혀 다른 방식으로 설계·관리되어야 한다. 폭설이 잦은 북부 지역은 결빙에 대비한 구조가 필요하고, 열대성 폭우가 많은 남쪽은 배수와 침수 방지 인프라가 중요해진다. 이처럼 거리, 지형, 기후까지 복합적으로 얽힌 세로형 국토에서, 가장 중요한 키워드는 ‘속도’가 아니라 ‘연결성’이다.

 

 

2. 칠레 – 하나의 고속도로가 국가의 척추가 되다

칠레는 남북 길이가 무려 4,300km에 달하는 초세로형 국가다. 국토의 폭이 평균 177km밖에 되지 않기 때문에, 전체 인프라는 거의 한 줄로 이어져 있는 듯한 구조를 띠고 있다. 칠레의 교통망은 단연 ‘5번 고속도로’, 또는 파나메리카나라고 불리는 도로를 중심으로 구성되어 있다. 이 도로는 북쪽의 건조한 광산 지역부터, 중앙의 수도 산티아고, 그리고 남쪽의 농업 지역까지를 일직선으로 연결한다. 이 고속도로 하나가 칠레 전체를 관통하는 국가의 동맥이자 중심축 역할을 하고 있다. 하지만 좁은 공간에 고속도로를 배치하다 보니, 지형적 유연성이 부족하고 지진이나 홍수 같은 자연재해에 매우 취약하다. 칠레는 세계에서 지진 발생이 가장 잦은 국가 중 하나로, 매년 도로 보수와 긴급 복구에 막대한 예산이 투입된다. 철도 인프라는 과거보다 축소되어 현재는 일부 구간만이 유지되며, 대부분 단절되거나 폐선 상태다. 그 대신 국내선 항공망이 매우 발달해 있어, 주요 도시 간의 빠른 연결을 항공편에 의존하고 있다. 지상 교통이 힘든 만큼, 하늘길이 그 공백을 메우는 구조다.

 

 

3. 노르웨이 – 바다가 곧 도로가 되는 나라

노르웨이의 국토는 남북으로 약 1,750km에 달하지만, 그보다 더 특이한 것은 지형 그 자체다. 해안선은 피오르(빙하 침식으로 형성된 좁고 깊은 해안만)로 인해 복잡하게 갈라져 있으며, 내륙은 산악지대가 대부분이다. 이러한 지형은 일반적인 고속도로 건설을 어렵게 만들고, 해상과 터널, 다리 시스템이 교통의 주축이 되는 독특한 형태를 낳았다. 노르웨이는 해저 터널 건설 분야에서 세계적인 선두주자로, 라르달 터널을 비롯해 수많은 해저 및 산악 터널이 존재한다. 이는 단절된 내륙과 해안을 연결하기 위한 국가적 전략의 결과이며, 도로보다 해상 교통이 훨씬 더 효율적인 선택지로 자리 잡게 된 배경이기도 하다. 대표적인 해상 교통 수단으로는 ‘후르티루텐(Hurtigruten)’이라는 해안선 페리 서비스가 있다. 이 노선은 북부의 극지방까지 운항하며, 노르웨이 국민과 물자를 일상적으로 실어 나른다. 겨울철에는 북부 지역이 폭설과 결빙으로 고립되는 경우가 잦아, 이러한 복합 교통 체계 없이는 국가의 통합이 사실상 불가능한 상황이 된다. 노르웨이는 ‘길이 막히면, 터널을 뚫거나 배를 띄운다’는 전략으로, 지형을 극복해온 대표적인 사례다.

 

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노르웨이 피오르 지역의 도로와 터널

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4. 베트남 – 1번 국도가 국가의 등뼈가 되다

베트남은 국토의 길이가 약 1,650km에 달하며, 북부의 수도 하노이에서 남부의 경제 중심지 호치민시까지가 한 줄로 연결된 구조를 가지고 있다. 이 연결의 중심이 바로 ‘1번 국도(Q1)’다. 이 도로는 베트남 전체를 관통하며, 정치·경제·문화적으로 핵심 역할을 수행한다. 철도는 ‘통일 철도’라고 불리는 단선 노선이 남북을 잇고 있지만, 전반적으로 노후화가 심하고 운영 속도도 느려, 도로에 비해 실용성이 떨어진다는 평가를 받는다. 고속도로는 일부 구간만이 완성되어 있으며, 전체적으로는 여전히 국도 중심의 교통 구조가 유지되고 있다. 지역 간 개발 격차도 뚜렷하게 나타나, 북부와 남부는 상대적으로 발전했지만, 중부 지역은 교통 인프라가 취약하고, 산업 기반도 약해 ‘국토의 허리’에 해당하는 지역이 소외되는 문제가 존재한다. 베트남 정부는 이 문제를 해결하기 위해 남북 고속철도 건설 계획을 수립하고 있으며, 향후에는 철도와 고속도로가 동시에 기능을 수행하는 복합형 교통망으로의 전환을 추진 중이다.

 

 

5. 하나로 잇는 전략 – 각국이 선택한 공통의 길

세로형 국토를 가진 국가들은 결국 하나로 연결하는 것이 국가 운영의 핵심 과제가 된다. 이들 국가는 모두 남북을 연결하는 ‘국가의 척추’를 먼저 확립하는 전략을 선택했다. 그 중심은 일반적으로 하나의 고속도로, 주요 국도, 또는 해상 노선이 되며, 나머지 지역은 여기에 보조적으로 철도, 항공, 해상 운송 등을 덧붙이는 구조를 갖는다. 지형적으로 어려운 구간에는 터널, 연륙도로, 교량, 페리 시스템을 적극 활용하며, 단일 수단이 아닌 복합 운송 시스템을 통해 연결을 유지하려 한다. 이는 단순히 물리적인 연결이 아닌, 경제와 사회, 문화, 정치적 통합을 위한 전략적 기반이기도 하다. 하지만 해결해야 할 과제는 여전히 남아 있다. 지방 도시 간 연결성 강화를 통해 지역 불균형을 해소해야 하고,
기후 변화와 자연재해에 강한 내구성 있는 인프라 구축도 시급하다. 또한 환경적 부담을 줄이기 위해 친환경 운송 수단, 예를 들어 전기 고속철, 하이브리드 페리, 전기 항공기 등을 도입할 필요성도 커지고 있다.

 

 

세로형 국토에서 교통은 곧 생명선이다

국토가 세로로 길다는 것은 단순히 ‘모양이 특이하다’는 문제로 끝나지 않는다. 그 형태는 교통 인프라의 설계에 직접적인 영향을 미치고, 이는 다시 경제 구조, 국민의 이동권, 지역 균형, 국가 통합과 같은 핵심 과제들로 이어진다. 칠레, 노르웨이, 베트남은 각기 다른 환경 속에서도, 같은 질문을 던지고 같은 도전에 직면하고 있다. "어떻게 이 긴 나라를 하나로 연결할 것인가?" 그리고 이 질문에 대한 해답은, 단순한 도로나 철도만이 아니라 사람과 지역, 미래를 잇는 연결의 철학에서 시작된다. 세로형 국토에서 교통망은 단순한 구조물이 아니라, 국가의 생명줄이자 가능성의 축이다. 이제 ‘길을 낸다’는 것은 단순한 토목 공사가 아니라, 국가의 미래를 설계하는 일이 되어야 한다.

 

다음 글에서는, 이 세 나라의 기후와 농업 패턴을 살펴보며 국토 형태가 생활과 산업에 어떤 영향을 주는지 탐구할 예정이다.